城镇就业规模显著扩大：新增就业人数年均超过1300万人

这十年，我国社会保障体系建设进入快车道，经过不懈努力，建成了具有鲜明中国特色、世界上规模最大、功能完备的社会保障体系。我国就业优先战略深入实施，积极的就业政策不断丰富发展，就业优先导向显著增强。城镇就业规模显著扩大，城镇新增就业人数年均超过1300万人。

今日，中共中央宣传部就党的十八大以来就业和社会保障工作进展与成效举行发布会。会上，人力资源社会保障部副部长李忠表示，这十年，就业局势保持总体稳定，在14亿多人口的大国实现了比较充分的就业。我国就业优先战略深入实施，积极的就业政策不断丰富发展，就业优先导向显著增强。城镇就业规模显著扩大，城镇新增就业人数年均超过1300万人。

李忠介绍，这十年，城乡就业格局发生历史性改变，2021年城镇就业人员占比超过六成，比2012年提高了13.8个百分点。就业结构不断优化，第三产业吸纳就业能力增强，从业人员占比从2012年的36%提升到2021年的48%。失业水平保持低位，城镇调查失业率总体低于预期控制目标。高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业平稳，脱贫劳动力外出务工规模保持在3000万人以上。劳动者合法权益得到有效维护，劳动关系保持总体和谐稳定。

“这十年，我国社会保障体系建设进入快车道，经过不懈努力，建成了具有鲜明中国特色、世界上规模最大、功能完备的社会保障体系。”李忠表示，围绕兜底线、织密网、建机制，推进社会保障全覆盖、保基本、多层次、可持续发展，制度改革取得重要突破，覆盖范围不断扩大，基本养老、失业、工伤三项社会保险参保人数分别从2012年的7.9亿人、1.5亿人、1.9亿人，增加到2022年6月的10.4亿人、2.3亿人、2.9亿人，十年间仅养老保险就增加了2.5亿人。保障能力持续增强，三项社会保险基金累计结余6.9万亿元，社会保险基金年度收支规模超过13万亿元，市场化投资运营基金超过8万亿元。坚持社会保障水平与经济发展相适应，社会保险待遇水平稳步提高。