尊重市场经济发展规律 持续优化市场主体结构

   发展是党执政兴国的第一要务，全面建成社会主义现代化强国，不断满足人民群众对美好生活的需要，必须具有坚实的物质基础。加速推进高质量发展，不断夯实物质基础，需要市场主体这一中坚力量。为多元市场主体创造良好发展环境、提供充足发展空间，形成市场主体百舸争流、竞相迸发的健康态势，利在当下，功在长远。
 
   近年来，我国营商环境持续优化，充分激发全社会的创业创新活力。截至今年8月底，我国市场主体总量达到1.63亿户，相比2012年底的5500万户，净增超1亿户，年平均增幅12%。各类市场主体蓬勃发展，为稳增长、稳就业、统筹发展与安全大局提供有力保障。

   党的十八大以来，我国持续深化“放管服”改革，创造更具吸引力的营商环境。通过简政放权降低准入门槛，凭借创新监管促进公平竞争，通过高效服务营造便利环境，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，加强和规范事中事后监管，着力提升政务服务能力和水平，切实降低制度性交易成本……在这一切的背后，是政府职能积极转变，是管理方式不断创新，在有效调动市场主体的创造性和能动性的同时，持续增强市场主体的获得感，为社会经济可持续健康发展积蓄磅礴力量。

   加快建设一流营商环境，各类市场主体都呈现出方兴未艾的发展态势。贯彻新发展理念，构建新发展格局，国有企业实力有效增强，加快转向更加注重质量和效率的集约型增长；民营企业快速发展，制约其发展的各种壁垒陆续破除；外资企业投资不断优化，投资重点从劳动密集型行业转向高技术领域；个体工商户规模进一步壮大，截至2022年9月底，全国登记在册的个体工商户1.11亿户，带动近3亿人就业。同时，以新技术、新产业、新业态、新模式为代表的“四新经济”新设企业数量逐年增加，市场主体以及产业结构不断优化，内生动力显著提升。

   党的二十大报告明确提出，完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。这要求政府和有关部门下更大力气、不断完善有关体系机制、进一步做好相关工作。促进市场主体创新创造源泉充分涌流，社会经济的潜力和韧性得以更大激发，中国经济将更加生机盎然。

   值得注意的是，受新冠疫情等因素影响，部分市场主体受到波及。保市场主体，就是保社会生产力，更是保就业保民生。为此，党和政府出台了包括组合式税收优惠、提高稳岗返还标准、助力中小微企业融资等一系列助企纾困政策措施。随着各项措施扎实落地、精准发力，许多企业持续恢复活力。稳市场主体、稳经济大盘政策应出尽出、能出尽出，确保市场主体“青山常在”，政府全力以赴。

   我国社会主义市场经济发展的历程，也是市场主体不断壮大的过程。各级政府和有关部门必须清醒地意识到，抓住市场主体这一重要力量，就抓住了推动经济社会发展的“牛鼻子”。尊重市场经济发展规律，打造市场化、法治化、国际化营商环境，将为各类市场主体自由竞争、高质量发展提供有力保障。持续优化市场主体结构，将为高质量发展提供强劲支撑。保障市场主体稳健运行，我们更有信心和能力应对种种风险挑战，确保中国经济行稳致远。