创新之举！中国首张“草票”在内蒙古发布 草原生态保护步入新时代

　　【创新之举!中国首张“草票”在内蒙古发布 草原生态保护步入新时代】2024年12月6日上午，全国首张“草票”在内蒙古自治区包头市达尔罕茂明安联合旗(简称“达茂旗”)正式发布。这一创新举措标志着中国在草原生态保护与生态产品价值实现机制上迈出了重要一步。

　　所谓“草票”，是草原资源经济价值和生态价值票面化的凭证。在遵循自愿投资、平等协商的原则下，国有企业与嘎查村集体、农牧户可通过共同经营、经营权流转等方式进行草原生态保护修复与草牧业可持续经营。

　　“草票”是在遵循自愿投资、平等协商的原则下，由国有林草业投资企业为募集资金用于草原生态修复与保护，依托其未来创造的经济利益，而面向嘎查村集体经济组织与成员及社会资本制发的股权凭证。通过发行“草票”，不仅有助于提升草原资源的保护意识，还能为牧民提供多种增收渠道，实现草原资源的保值增值。

　　达茂旗作为包头市“草票”试点旗县，拥有2300多万亩的辽阔优质天然草牧场，具备草原生态产品价值实现的突出优势。此次“草票”的发行，是达茂旗在探索基本草原保护、实现牧民增收、推进现代畜牧业转型升级和草原生态产业高质量发展方面迈出的重要一步。

　　据悉，“草票”的发行过程涉及多方参与，包括国有企业、嘎查村集体、农牧户以及社会资本等。通过共同经营、经营权流转等方式，各方将共同参与草原生态保护修复与草牧业可持续经营。这不仅有助于提升草原资源的利用效率，还能促进草原生态与经济的协同发展。

　　对于牧民而言，“草票”的发行意味着他们可以通过草地入股、草原变现、保底分成、托管分红等多元合作方式，获得现金、分成、租金、薪金和股金等综合增收渠道。这将有助于提高牧民的生活水平，激发他们的生态保护积极性。

　　此外，“草票”还具有金融属性，牧民可以通过抵押、贷款等方式获得金融支持，进一步拓宽了他们的融资渠道。这对于促进草原地区的经济发展和金融创新具有重要意义。

　　全国首张“草票”的签约发行，标志着达茂旗在落实“双碳”战略、完善生态产品价值实现机制上迈出了关键一步。未来，随着“草票”制度的不断完善和推广，有望在更多地区实现草原资源的有效利用和生态保护的双赢局面。